Kỳ họp thứ tư HĐND tỉnh khóa XVIII: “Kịp thời thể chế hóa đầy đủ các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Quốc hội và Chính phủ, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để khơi thông mọi nguồn lực, thúc đẩy mọi động lực cho phát triển nhanh và bền vững”

Sáng 08/7/2026, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tổ chức khai mạc kỳ họp thứ tư (kỳ họp thường lệ giữa năm 2026). Đồng chí Hoàng Quốc Khánh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy dự và phát biểu chỉ đạo kỳ họp.

Đồng chí Hoàng Quốc Khánh, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Hoàng Quốc Khánh, Bí thư Tỉnh ủy biểu dương những nỗ lực, cố gắng của HĐND, UBND tỉnh, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp, lực lượng vũ trang cùng toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong tỉnh đã phát huy truyền thống đoàn kết, sáng tạo, vượt qua khó khăn, thách thức, hoàn thành khối lượng công việc lớn trong thời gian qua.

Để hoàn thành mục tiêu năm 2026, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị HĐND tỉnh chủ động rà soát, hoàn thiện hệ thống nghị quyết, cơ chế, chính sách theo hướng kế thừa những quy định còn phù hợp, mạnh dạn sửa đổi, bãi bỏ những nội dung không còn đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Đồng thời kịp thời thể chế hóa đầy đủ các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Quốc hội và Chính phủ, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để khơi thông mọi nguồn lực, thúc đẩy mọi động lực cho phát triển nhanh và bền vững, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân và nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Bên cạnh đó, luôn đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng giám sát; phải gắn giám sát với kết quả thực hiện, với trách nhiệm của người đứng đầu; tăng cường theo dõi việc thực hiện các kết luận sau giám sát, chất vấn, giải trình; lấy hiệu quả thực hiện nghị quyết làm thước đo chất lượng hoạt động của HĐND.

Cùng với đó, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt thực hiện các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng theo kịch bản đã đề ra; rà soát từng chỉ tiêu, từng lĩnh vực, từng dự án để có giải pháp cụ thể, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2026. Trong đó, đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công, tập trung tháo gỡ khó khăn về giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, nguồn vật liệu; xử lý nghiêm các chủ đầu tư, đơn vị thiếu trách nhiệm làm chậm tiến độ, giải quyết dứt điểm các dự án tồn đọng, kéo dài; kiên quyết thu hồi những dự án không còn khả năng thực hiện, không để tiếp tục xảy ra tình trạng lãng phí tài nguyên đất đai và nguồn lực đầu tư. Đồng thời, tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chất lượng cải cách hành chính, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh để thu hút đầu tư; thúc đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số, phục vụ có hiệu quả mục tiêu xây dựng chính quyền số, xã hội số; tiếp tục rà soát cơ chế phân cấp, phân quyền, sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương, bảo đảm mục tiêu nhằm phát huy tối đa nguồn lực để chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt, hiệu quả.

Quang cảnh kỳ họp

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị đại biểu HĐND tỉnh thường xuyên gần dân, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và phát huy tinh thần trách nhiệm trước Nhân dân; phản ánh trung thực ý kiến của cử tri đến các cơ quan có thẩm quyền; tập trung nghiên cứu kỹ các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết và thảo luận thẳng thắn, khách quan, trên tinh thần xây dựng; quyết định các vấn đề của tỉnh phải bảo đảm đúng pháp luật, có tính khả thi cao, đồng thời giám sát chặt chẽ việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh sau khi được ban hành;…

Đồng chí Nguyễn Cảnh Toàn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh trình bày báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2026

Tại kỳ họp, đồng chí Nguyễn Cảnh Toàn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2026.

Theo đó, ngay từ đầu năm UBND tỉnh đã chủ động, khẩn trương, tích cực chỉ đạo, tổ chức thực hiện đồng bộ, toàn diện, cụ thể hóa các mục tiêu của Trung ương, của tỉnh thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 thành các nhiệm vụ cụ thể bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm, rõ kết quả, rõ thẩm quyền; theo dõi sát, nắm chắc tình hình, sẵn sàng các phương án, kịch bản, phản ứng kịp thời trước các vấn đề phức tạp.

Qua đó, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng đầu năm ước tăng 7,02% so với cùng kỳ, trong đó khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 4,82%, công nghiệp và xây dựng tăng 8,24%, dịch vụ tăng 7,42%, thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 7,49%. Mặc dù đạt mức tăng khá so với cùng kỳ nhưng còn thấp so với mục tiêu tăng trưởng hai con số tỉnh đề ra.

Kinh tế cửa khẩu tiếp tục phát triển, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Tổng kim ngạch hàng hóa xuất nhập khẩu của tất cả các loại hình qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến ngày 30/6/2026 đạt 57,69 tỷ USD, tăng 42% so với cùng kỳ (trong đó xuất khẩu 18,24 tỷ USD, tăng 40% so với cùng kỳ, nhập khẩu 39,45 tỷ USD, tăng 44%); tính riêng kim ngạch hàng hóa mở tờ khai tại Chi cục Hải quan khu vực VI đạt 4,85 tỷ USD, đạt 72% kế hoạch, tăng 77% so với cùng kỳ (trong đó xuất khẩu 654 triệu USD, đạt 27,7% kế hoạch, giảm 10%; nhập khẩu 4,20 tỷ USD, đạt 96,1% kế hoạch, tăng 109%). Hàng địa phương xuất khẩu đạt 97 triệu USD, đạt 48,2% kế hoạch, tăng 31,08% so với cùng kỳ.

Sản xuất công nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn, tăng trưởng chậm tập trung vào nhóm ngành như khai khoáng, năng lượng; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 4,9% so với cùng kỳ. Hoạt động thương mại diễn ra sôi động, hàng hóa được cung ứng đầy đủ, nguồn hàng phong phú, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân. Chỉ số giá tiêu dùng bình quân (CPI) tăng 3,68% so với cùng kỳ; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 22.719 tỷ đồng, đạt 47% kế hoạch, tăng 17,72% so với cùng kỳ.

Tổng thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 15.080,9 tỷ đồng, đạt 112,8% dự toán Trung ương giao, đạt 111,9% dự toán tỉnh giao, tăng 105,5% so với cùng kỳ.

Kết quả thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công 6 tháng đầu năm là 1.388,6 tỷ đồng, đạt 61,4% kế hoạch giao đầu năm, đạt 39,7% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao sau điều chỉnh. Môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực cạnh tranh của tỉnh tiếp tục được cải thiện, theo công bố của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2025, tỉnh Lạng Sơn được xếp vào nhóm 13 tỉnh có chất lượng điều hành "Khá" của cả nước.

Giáo dục và đào tạo có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng giáo dục ở các cấp học tiếp tục được duy trì và phát huy; thực hiện tốt nhiệm vụ công tác y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Các cơ sở khám, chữa bệnh tiếp tục nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân; Công tác lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội, giáo dục nghề nghiệp được quan tâm thực hiện tích cực. Tình hình an ninh, trật tự, chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững,….

Để phấn đấu đạt và vượt các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, trong 6 tháng cuối năm UBND đề ra 13 nhiệm vụ, giải pháp. Trong đó, tập trung tổ chức triển khai các chương trình, kế hoạch và đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Kết luận số 18-KL/TW ngày 02/4/2026 Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Tiếp tục triển khai hiệu quả 9 Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị về đột phá phát triển các lĩnh vực then chốt về kinh tế - xã hội. Tập trung triển khai kịch bản tăng trưởng kinh tế năm 2026, rà soát, điều chỉnh bổ sung kịch bản đảm bảo hoàn thành mục tiêu tăng trưởng 2 con số.

Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; tập trung phát triển kinh tế cửa khẩu. Hoàn thành giai đoạn 1 Đề án thí điểm xây dựng cửa khẩu thông minh; tập trung đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các công trình, dự án; triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, thu hút các nhà đầu tư; tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;….

Đồng chí Đinh Hữu Học, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày Báo cáo của UBND tỉnh kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri từ đầu nhiệm kỳ đến kỳ thứ bốn mươi tư HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2026 - 2031

Trong chương trình, các đại biểu HĐND tỉnh nghe 19 dự thảo nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, ngân sách, chương trình phát triển nhà ở, các chính sách về giáo dục, thể thao, tư pháp và nhiều nội dung quan trọng khác.

Đồng chí Giám đốc Sở Tài chính trình bày thuyết trình của UBND tỉnh đối với dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2026