1. 20. LUẬN

CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH

1. 5. phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Lạng Sơn

Sau khi xem xét Tờ trình số 63-TTr/ĐU, ngày 15/4/2025 của Đảng uỷ UBND tỉnh về việc xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Lạng Sơn; Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh kết luận như sau:

1. Đồng ý: (1) Chủ trương về sắp xếp 194 đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Lạng Sơn thành 65 đơn vị hành chính cấp cơ sở, tỷ lệ giảm 66,5% (có phụ lục phương án kèm theo); (2) Về tên gọi của đơn vị hành chính cấp xã mới hình thành sau sắp xếp, thống nhất thực hiện cách đặt tên đơn vị hành chính cấp cơ sở mới hình thành theo hướng kết hợp hài hòa giữa cách đặt tên của đơn vị hành chính cấp huyện (trước khi sắp xếp) có gắn số thứ tự và cách đặt tên theo một trong các tên gọi của đơn vị hành chính cấp xã trước khi sắp xếp hoặc tên mới có giá trị lịch sử, truyền thống, văn hóa của địa phương.

Giao Đảng uỷ UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh chỉ đạo tiếp thu ý kiến của các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; chỉ đạo cơ quan chuyên môn, các huyện, thành phố tiếp tục rà soát, hoàn thiện các Đề án chi tiết sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của từng huyện, Đề án chung của tỉnh và thực hiện các quy trình xây dựng, hoàn thiện hồ sơ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo quy định để báo cáo Chính phủ, Bộ Nội vụ theo lộ trình, tiến độ đề ra.

2. Để bảo đảm tiến độ triển khai thực hiện các nhiệm vụ về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, đề nghị:

2.1. Các huyện, thành phố, cơ quan, đơn vị:

- Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo của Trung ương, kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Lạng Sơn và các nội dung theo chương trình, kế hoạch của Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp của tỉnh Lạng Sơn bảo đảm lộ trình, tiến độ đề ra theo yêu cầu của Trung ương, của Chính phủ.

- Chủ động dự kiến phương án sắp xếp cán bộ, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công bảo đảm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đồng thời xây dựng kế hoạch lưu trữ và quản lý tài liệu, cơ sở dữ liệu tài liệu trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và đơn vị hành chính cấp xã theo quy định tại Công văn số 64-CV/TW, ngày 10/4/2025 của Ban Bí thư.

- Chủ động nắm tình hình và dự báo những vấn đề vướng mắc khi xã mới đi vào hoạt động, nhất là những quy định, hướng dẫn không còn phù hợp, từ đó có những kiến nghị và đề xuất giải pháp kịp thời.

2.2. Trên cơ sở kết luận của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, các huyện uỷ, thành uỷ chỉ đạo UBND các huyện, thành phố khẩn trương xây dựng Đề án chi tiết sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã thuộc thẩm quyền quản lý gửi Sở Nội vụ tổng hợp, xây dựng Đề án chung của tỉnh.

Riêng đối với việc sắp xếp các cụm đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc 02 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên (thành phố Lạng Sơn, huyện Cao Lộc, huyện Văn Quan), giao: (1) UBND huyện Văn Quan xây dựng Đề án sắp xếp đối với 03 đơn vị hành chính cấp xã của huyện Cao Lộc nhập với 03 đơn vị hành chính cấp xã của huyện Văn Quan, gồm: Xã Xuân Long, xã Tân Thành, xã Bình Trung; (2) UBND thành phố Lạng Sơn xây dựng Đề án sắp xếp đối với 05 đơn vị hành chính cấp xã của huyện Cao Lộc nhập với 08 đơn vị hành chính cấp xã của thành phố Lạng Sơn, gồm: Thị trấn Cao Lộc, xã Hợp Thành, xã Tân Liên, xã Gia Cát, xã Yên Trạch.

2.3. Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; các đồng chí thủ trưởng cơ quan, đơn vị cần làm tốt công tác tư tưởng cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, quán triệt rõ đây là cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đặc biệt cần chú trọng công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong quá trình sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh.

2.4. Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh uỷ và các cơ quan báo chí chủ động theo dõi, nắm bắt, tuyên truyền, vừa định hướng, vừa xử lý gỡ bỏ những thông tin trái chiều, tuyên truyền không đúng sự thật, không mang tính tích cực...

2.5. Ban Tổ chức Tỉnh uỷ chủ trì, phối hợp với các huyện uỷ, thành uỷ và cơ quan liên quan:

- Chủ động tổng rà soát nguồn cán bộ cấp huyện, cấp xã để tham mưu xây dựng phương án xem xét, điều động, phân công, bố trí các đồng chí cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ cấp uỷ, bí thư, phó bí thư; cán bộ lãnh đạo các phòng, ban, tương đương ở cấp huyện, lãnh đạo cấp xã và phân công, chỉ định, bố trí, giới thiệu nhân sự giữ chức vụ lãnh đạo ở cấp xã mới ngay khi được thành lập; bảo đảm kịp thời, không gián đoạn, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cấp xã, phục vụ tốt nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.

- Căn cứ phương án sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, chủ động nghiên cứu, xây dựng phương án sắp xếp tổ chức đảng tương ứng với đơn vị hành chính cấp xã; kết thúc hoạt động của đảng bộ cấp huyện bảo đảm theo đúng Điều lệ Đảng, quy định của Trung ương.

2.6. Quá trình triển khai không tổ chức cấp huyện; sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã không làm ảnh hưởng công việc thường xuyên, phải có sự nối tiếp, liên tục, thông suốt, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị, nhất là giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp.

Đảng uỷ UBND tỉnh, huyện uỷ, thành uỷ chỉ đạo rà soát công việc hiện nay các huyện, thành phố đang triển khai, nhất là các nhiệm vụ liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, các công trình, dự án, chương trình mục tiêu quốc gia... để khi kết thúc hoạt động của cấp huyện, thành lập đơn vị hành chính cấp xã mới,  kịp thời điều chỉnh quy mô, nhiệm vụ cụ thể đối với từng xã mới.

Các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức thực hiện Kết luận.