Chỉ thị về thực hiện nhiệm vụ công tác quốc phòng địa phương năm 2026

Năm 2026, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn gia tăng, tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, biên giới, biển đảo diễn biến phức tạp với nhiều yếu tố mới, tiềm ẩn nguy cơ xung đột. Các điểm nóng tại Trung Đông, bán đảo Triều Tiên, eo biển Đài Loan và một số khu vực khác tiếp tục tác động bất lợi đến môi trường hòa bình, ổn định và phát triển của khu vực và thế giới, trong đó có Việt Nam. ASEAN tiếp tục phát triển nhưng đối mặt với nhiều thách thức; tình hình Biển Đông, khu vực biên giới và vùng biển Tây Nam tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp.

Trong nước, năm 2026 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm khởi đầu “nhiệm kỳ mới, kỷ nguyên mới”, gắn với việc tổ chức bầu cử Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026–2031. Trên địa bàn tỉnh, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định, kinh tế duy trì tăng trưởng, tạo điều kiện thuận lợi cho thực hiện nhiệm vụ quốc phòng địa phương; tuy nhiên vẫn tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức, nhất là hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, tình hình tội phạm, an ninh mạng, an ninh nông thôn, thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường, tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh của tỉnh.

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quốc phòng địa phương năm 2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác quốc phòng; trọng tâm là Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; Nghị quyết số 44-NQ/TW, ngày 24/11/2023 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Nghị quyết Đại hội đại biểu Quân đội lần thứ XII; Nghị quyết số 33-NQ/TW, ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia; Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày 25/7/2018 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trên không gian mạng. Đổi mới nội dung, hình thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức quốc phòng và an ninh, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

2. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về quốc phòng; thường xuyên kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng Giáo dục quốc phòng và an ninh các cấp. Tổ chức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng theo đúng quy định; tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức quốc phòng và an ninh cho toàn dân thông qua các phương tiện thông tin đại chúng.

3. Xây dựng tiềm lực, thực lực quốc phòng, hệ thống chính trị và cơ sở vững mạnh toàn diện

a) Tổ chức, biên chế lực lượng vũ trang tỉnh theo đúng quy định của Bộ Quốc phòng và Quân khu, bảo đảm “tinh, gọn, mạnh”, phù hợp chức năng, nhiệm vụ; duy trì quân số sẵn sàng chiến đấu đạt từ 95% trở lên; xây dựng 100% cơ quan, đơn vị đạt vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”. Nâng cao chất lượng huấn luyện, xây dựng chính quy, quản lý kỷ luật; giữ vững kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết thống nhất; bảo đảm cán bộ, chiến sĩ có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước và Nhân dân, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ.

Duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu; kịp thời điều chỉnh, bổ sung văn kiện, kế hoạch tác chiến phù hợp thực tiễn; thực hiện hiệu quả phối hợp giữa các lực lượng theo quy định. Chủ động nắm chắc tình hình, nhất là trên các lĩnh vực vùng trời, biên giới, không gian mạng và địa bàn trọng điểm; tham mưu xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống, không để bị động, bất ngờ; bảo đảm an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị trọng đại, đặc biệt là bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.

b) Triển khai thực hiện nghiêm Mệnh lệnh huấn luyện chiến đấu năm 2026 của Tư lệnh Quân khu 1; xây dựng đầy đủ hệ thống văn kiện huấn luyện; tăng cường bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ cho cán bộ quân sự các cấp và các lực lượng. Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ, diễn tập tác chiến xã, phường, diễn tập phòng thủ dân sự theo kế hoạch; tổ chức, tham gia các hội thi, hội thao; thành lập đội tuyển tham gia chương trình “Sắc màu sao vuông” tuần 1 tháng 5 năm 2026.

c) Tổ chức triển khai hiệu quả Đề án số 205/ĐA-UBND ngày 30/11/2025 của UBND tỉnh về xây dựng lực lượng dân quân tự vệ giai đoạn 2026 - 2030 và Quyết định số 25/QĐ-TTg ngày 13/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện nghiêm các kết luận của Bộ Chính trị về tổ chức bộ máy chính quyền địa phương hai cấp; xây dựng, kiện toàn Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã, cơ quan, tổ chức theo quy định; thành lập các cơ sở tự vệ khi đủ điều kiện. Nâng cao chất lượng hoạt động chi bộ Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã; phấn đấu tỷ lệ đảng viên trong dân quân tự vệ đạt từ 27% trở lên, đoàn viên đạt từ 85–90% trở lên; bảo đảm đầy đủ chế độ, chính sách; huy động lực lượng tham gia huấn luyện, diễn tập, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn theo quy định.

d) Triển khai thực hiện nghiêm Luật Lực lượng dự bị động viên; xây dựng đầy đủ văn kiện, chuẩn bị tốt các điều kiện bảo đảm động viên quốc phòng. Tổ chức sắp xếp quân nhân dự bị vào các đơn vị theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; tăng cường kiểm tra, phúc tra, quản lý, huấn luyện lực lượng dự bị động viên, bảo đảm hoàn thành 100% chỉ tiêu. Thực hiện tốt công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ; gắn tuyển quân với xây dựng lực lượng dự bị động viên và tạo nguồn cán bộ cơ sở.

đ) Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện hiệu quả Luật Phòng không nhân dân; nâng cao chất lượng công tác phòng không nhân dân; quản lý chặt chẽ tàu bay không người lái và các phương tiện bay khác. Thường xuyên rà soát, bổ sung văn kiện; duy trì lực lượng sẵn sàng chiến đấu; xử lý kịp thời, chính xác các tình huống phòng không; chuẩn bị đầy đủ điều kiện phục vụ Đoàn kiểm tra của Ban Chỉ đạo Phòng không nhân dân Trung ương (quý II năm 2026).

e) Tham gia bảo đảm an ninh, an toàn bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031. Đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục chính trị, tư tưởng; thực hiện nghiêm quy định nêu gương; kiên quyết đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, giữ vững trận địa tư tưởng của Đảng. Triển khai hiệu quả phong trào “Dân vận khéo”, xây dựng “Đơn vị dân vận tốt”; đẩy mạnh phong trào Thi đua Quyết thắng với chủ đề “Đoàn kết, kỷ cương, đột phá, sáng tạo, quyết thắng”.

g) Bảo đảm đầy đủ vật chất, vũ khí, trang bị kỹ thuật phục vụ sẵn sàng chiến đấu, huấn luyện, diễn tập và nhiệm vụ đột xuất; duy trì phong trào xây dựng doanh trại “Chính quy, sáng, xanh, sạch, đẹp”; thực hiện nền nếp Cuộc vận động “Quản lý, khai thác vũ khí, trang bị kỹ thuật tốt, bền, an toàn, tiết kiệm và bảo đảm an toàn giao thông”; tổ chức bảo đảm hậu cần - kỹ thuật cho các đơn vị hoàn thành nhiệm vụ.

4. Kết hợp chặt chẽ quốc phòng, an ninh với phát triển kinh tế – xã hội

Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm Kết luận số 57-KL/TW ngày 16/9/2019 của Bộ Chính trị; Nghị định số 164/2018/NĐ-CP ngày 21/12/2018 của Chính phủ và Kế hoạch số 111/KH-UBND ngày 04/7/2025 của UBND tỉnh về kết hợp quốc phòng, an ninh với phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân gắn với thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân ở khu vực biên giới.

a) Phối hợp triển khai các dự án đã được Bộ Quốc phòng phê duyệt; thẩm định chặt chẽ yếu tố quốc phòng, an ninh trong các quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm kết hợp hài hòa phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội với củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững thế trận khu vực phòng thủ tỉnh. Tổ chức thực hiện hiệu quả các chương trình phát triển hạ tầng, công trình lưỡng dụng phục vụ dân sinh gắn với nhiệm vụ quốc phòng.

Triển khai nghiêm Nghị định số 299/2025/NĐ-CP ngày 17/11/2025 của Chính phủ; đẩy mạnh xây dựng cửa khẩu thông minh tại cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị; thúc đẩy triển khai chính thức cửa khẩu song phương Bình Nghi - Bình Nhi Quan; nâng cấp cửa khẩu Chi Ma - Ái Điểm lên cửa khẩu quốc tế và khôi phục hoạt động thông quan tại các cửa khẩu phụ theo quy định.

b) Quản lý, sử dụng, bảo vệ chặt chẽ công trình và đất quốc phòng; tiếp tục triển khai hiệu quả các đề án xây dựng khu căn cứ chiến đấu, khu vực phòng thủ tỉnh. Ưu tiên đầu tư các công trình quân sự trọng điểm; phối hợp xây dựng đường tuần tra biên giới; khảo sát, sửa chữa, xây dựng thao trường huấn luyện, trụ sở Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã; triển khai Dự án rà phá bom mìn, vật nổ giai đoạn 2025 - 2027.

c) Tăng cường đối ngoại quốc phòng, hội nhập quốc tế; quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; thực hiện nghiêm 03 văn kiện pháp lý về biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc. Phối hợp chặt chẽ với lực lượng chức năng Trung Quốc trong quản lý, bảo vệ biên giới; đẩy mạnh đối ngoại biên phòng, ngoại giao Nhân dân, kết nghĩa cụm dân cư hai bên biên giới; tăng cường phòng, chống tội phạm tại khu vực biên giới, cửa khẩu. Đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng cửa khẩu thông minh, cửa khẩu số; tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu; tham gia xây dựng, hoàn thiện pháp luật về biên phòng, biên giới quốc gia phù hợp mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

5. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trên không gian mạng; tổ chức triển khai đồng bộ, đúng tiến độ các Đề án “Nâng cao tiềm lực tác chiến không gian mạng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới” và “Chuyển đổi số Bộ Quốc phòng điều chỉnh giai đoạn 2026 - 2030”. Nâng cao năng lực quản lý, làm chủ không gian mạng trong thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số; tập trung bảo vệ an toàn hệ thống thông tin liên lạc quân sự của lực lượng vũ trang tỉnh. Thực hiện nghiêm công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật quân sự; chủ động phòng ngừa, ngăn chặn các hoạt động lợi dụng đối ngoại quốc phòng, hội nhập quốc tế để xâm nhập, thu thập thông tin, hoạt động gián điệp.

6. Tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo tổ chức trang trọng, thiết thực, an toàn các hoạt động kỷ niệm 80 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành của lực lượng vũ trang tỉnh Lạng Sơn; chỉ đạo các xã biên giới tổ chức “Ngày hội Biên phòng toàn dân” năm 2026. Quán triệt, triển khai thực hiện hiệu quả công tác chính sách quân đội và hậu phương quân đội; chú trọng thực hiện tốt công tác đền ơn đáp nghĩa, tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ còn thiếu thông tin; thực hiện tốt việc tiếp nhận, giải quyết việc làm cho quân nhân xuất ngũ.

7. Chuẩn bị đầy đủ lực lượng, phương tiện, sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự; phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, sự cố môi trường; tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn. Thực hiện nghiêm chế độ giao ban, thông tin, báo cáo; tăng cường kiểm tra, giám sát; tổ chức sơ kết, tổng kết và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng theo đúng quy định. Năm 2026, UBND tỉnh tổ chức kiểm tra công tác quốc phòng địa phương đối với UBND các xã: Văn Lãng, Thụy Hùng, Quốc Khánh, Yên Phúc, Thiện Thuật, Quý Hòa, Vũ Lễ, Hoàng Văn Thụ, Vạn Linh, Nhân Lý, Ba Sơn, Thái Bình, Thống Nhất, Xuân Dương và UBND phường Tam Thanh.

8. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ quốc phòng địa phương tại các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường; thực hiện nghiêm việc sơ kết, tổng kết, đánh giá đúng thực chất kết quả đạt được; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quốc phòng. Đẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng bảo đảm đúng quy định, công khai, minh bạch; đồng thời thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực quốc phòng theo quy định của pháp luật, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

9. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác quốc phòng địa phương, giáo dục quốc phòng và an ninh; tham gia xây dựng khu vực phòng thủ địa phương vững chắc, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị này./.

Thùy Linh