Một số điểm mới của Thông tư số 34/2026/TT-NHNN hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với hoạt động đầu tư ra nước ngoài theo Luật Đầu tư năm 2025 và Nghị định số 103/2026/NĐ-CP
Để triển khai các quy định của Luật Đầu tư năm 2025 và Nghị định số 103/2026/NĐ-CP của Chính phủ về hoạt động đầu tư ra nước ngoài, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Thông tư số 34/2026/TT-NHNN ngày 30/6/2026 hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với hoạt động đầu tư ra nước ngoài. Thông tư gồm 09 chương, 38 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 31/7/2026.
.

Phạm vi điều chỉnh của Thông tư: Chuyển tiền ra nước ngoài trước khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài (đối với dự án thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài) hoặc trước khi được cấp văn bản xác nhận đăng ký giao dịch ngoại hối liên quan đến hoạt động đầu tư ra nước ngoài (đối với dự án không thuộc diện cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài) để đáp ứng các chi phí cho hoạt động hình thành dự án đầu tư ở nước ngoài theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Nghị định số 103/2026/NĐ-CP quy định về đầu tư ra nước ngoài; mở, sử dụng tài khoản trước đầu tư để đáp ứng các chi phí cho hoạt động hình thành dự án đầu tư ở nước ngoài, tài khoản vốn đầu tư ra nước ngoài để thực hiện đầu tư ra nước ngoài; đăng ký giao dịch ngoại hối liên quan đến hoạt động đầu tư ra nước ngoài; chuyển vốn đầu tư bằng tiền ra nước ngoài; chuyển vốn, lợi nhuận, khoản thu hợp pháp bằng tiền ở nước ngoài về Việt Nam; các hoạt động ngoại hối khác liên quan đến hoạt động đầu tư ra nước ngoài.
Một số nội dung mới được quy định tại Thông tư như sau:
- Mở rộng phạm vi điều chỉnh: Thông tư 34 bổ sung quy định về quản lý ngoại hối đối với các dự án đầu tư ra nước ngoài không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài (GCNĐKĐTRNN), nhà đầu tư thực hiện thủ tục đăng ký giao dịch ngoại hối theo quy định của Luật Đầu tư năm 2025 và Điều 18 Nghị định số 103/2026/ Đ-CP.
- Bổ sung quy định về chuyển tiền trước đầu tư và tài vốn đầu tư: Thông tư 34 quy định về nguyên tắc chuyển tiền trước đầu tư, mở và sử dụng tài khoản trước đầu tư; quy định về mở, sử dụng tài khoản vốn đầu tư theo hướng cho phép nhà đầu tư được mở tài khoản trước đầu tư, tài khoản vốn đầu tư bằng nhiều loại đồng tiền tại cùng một ngân hàng được phép; đồng thời quy định nguyên tắc quản lý tài khoản đối với dự án có nhiều nhà đầu tư nhằm theo dõi dòng tiền của từng nhà đầu tư và từng dự án.
- Phân định rõ thẩm quyền xác nhận đăng ký giao dịch ngoại hối và thẩm quyền nhận thông báo thay đổi giao dịch ngoại hối liên quan đến hoạt động vốn đầu tư ra nước ngoài: Thông tư 34 quy định thẩm quyền của NHNN Khu vực nơi nhà đầu tư là tổ chức (không phải là tổ chức tín dụng) có trụ sở chính trên địa bàn hoặc nơi nhà đầu tư là cá nhân đăng ký thường trú trên địa bàn xác nhận đăng ký giao dịch ngoại hối lần đầu, đăng ký thay đổi giao dịch ngoại hối và nhận thông báo thay đổi giao dịch ngoại hối theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 12.
- Hướng dẫn quy định đăng ký giao dịch ngoại hối lần đầu và đăng ký thay đổi giao dịch ngoại hối: Thông tư bổ sung quy định nguyên tắc đăng ký giao dịch ngoại hối lần đầu, quy định thành phần hồ sơ đăng ký giao dịch ngoại hối chi tiết hơn đối với dự án thuộc diện cấp GCNĐKĐTRNN và dự án không thuộc diện cấp GCNĐKĐTRNN, quy định về trình tự, thủ tục, thời hạn giải quyết thủ tục hành chính, các trường hợp phải đăng ký thay đổi giao dịch ngoại hối, các trường hợp chỉ phải thông báo thay đổi giao dịch ngoại hối và hướng dẫn quản lý ngoại hối trong trường hợp chuyển nhượng dự án, sử dụng lợi nhuận ở nước ngoài…
- Tăng cường trách nhiệm của nhà đầu tư và ngân hàng được phép: Thông tư 34 bổ sung quy định trách nhiệm nhà đầu tư ghi rõ các thông tin về số tiền, mục đích chuyển tiền trước đầu tư (đối với giao dịch chuyển tiền trước đầu tư) hoặc số tiền, mục đích chuyển tiền, mã số dự án đầu tư hoặc mã số khai hồ sơ tự động được cấp trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư tại mỗi lệnh chuyển tiền; trách nhiệm của ngân hàng được phép về minh bạch dòng tiền khi thực hiện chuyển tiền cho nhà đầu tư, trong đó yêu cầu ngân hàng được phép ban hành quy định nội bộ yêu cầu nhà đầu tư ghi rõ: số tiền, mục đích chuyển tiền trước đầu tư (đối với giao dịch chuyển tiền trước đầu tư) hoặc số tiền, mục đích chuyển tiền, hình thức đầu tư, mã số dự án đầu tư hoặc mã số khai hồ sơ tự động được cấp trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư (đối với giao dịch chuyển tiền sau khi được cấp GCNĐKĐTRNN hoặc sau khi được xác nhận ĐKGDNH) tại mỗi lệnh chuyển tiền.
Chi tiết Thông tư số 34/2026/TT-NHNN ngày 30/6/2026 xem tại đây.
Trước đó, ngày 31/3/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 103/2026/NĐ-CP về hoạt động đầu tư ra nước ngoài, có hiệu lực từ ngày 03/4/2026. Nghị định này thay thế các quy định tại Chương VI của Nghị định số 31/2021/NĐ-CP. Nghị định gồm 5 chương, 45 điều, quy định chi tiết một số điều của Luật Đầu tư; đồng thời đề ra các biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư đối với hoạt động đầu tư ra nước ngoài nhằm mục đích kinh doanh, bao gồm thủ tục đầu tư ra nước ngoài và công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động này. Các hoạt động đầu tư ra nước ngoài không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định gồm: hoạt động đầu tư theo hình thức mua, bán chứng khoán, giấy tờ có giá khác hoặc đầu tư thông qua các quỹ đầu tư chứng khoán, các định chế tài chính trung gian khác ở nước ngoài theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 39 của Luật Đầu tư; hoạt động đầu tư ra nước ngoài trong lĩnh vực dầu khí. Nghị định áp dụng đối với nhà đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư ra nước ngoài. Chi tiết Nghị định số 103/2026/NĐ-CP về hoạt động đầu tư ra nước ngoài xem tại đây./. |
Bích Diệp



