Sau khi kiểm tra, rà soát Sở Xây dựng có ý kiến về cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ như sau:

Căn cứ Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 ngày 10/12/2025 của Quốc Hội ban hành tại Điều 94 có quy định:
“Điều 94. Hiệu lực thi hành

1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Khoản 2, khoản 3 Điều 43, Điều 71 và các khoản 3, 4, 5 Điều 95 của Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.”

Theo đó, kể từ ngày 01/01/2026, công trình xây dựng được miễn cấp giấy phép xây dựng thực hiện theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 43, Luật Xây dựng năm 2025, cụ thể như sau:
“Điều 43. Quy định chung về cấp giấy phép xây dựng

2. Trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng trừ các trường hợp sau đây:
…
g) Công trình xây dựng cấp IV, công trình nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 07 tầng có tổng diện tích sàn xây dựng dưới 500 m2 và không thuộc một trong các khu vực: khu chức năng, khu vực phát triển đô thị được xác định trong quy hoạch chung thành phố; khu chức năng, khu dân cư nông thôn, khu vực phát triển đô thị được xác định trong quy hoạch chung đô thị thuộc tỉnh, thuộc thành phố, quy hoạch chung khu kinh tế, khu du lịch quốc gia; khu vực xây dựng được xác định trong quy hoạch chung xã; khu vực đã có quy chế quản lý kiến trúc;
…”.

Qua xem xét, đối chiếu đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, tỷ lệ 1/500 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2490/QĐ-UBND ngày 07/12/2018 thì vị trí khu đất xây dựng công trình gửi kèm theo câu hỏi của Công dân Phan Văn Cận có phần lớn diện tích được định hướng quy hoạch đất ở hỗn hợp (ký hiệu O.HH.80), một phần diện tích còn lại được định hướng quy hoạch đất giao thông. Vị trí xây dựng công trình thuộc khu vực phát triển đô thị được xác định trong đồ án quy hoạch Quy hoạch chi tiết xây dựng phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, tỷ lệ 1/500. Do đó vẫn phải thực hiện thủ tục cấp Giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật. Việc UBND phường Lương Văn Tri hướng dẫn công dân là đúng theo quy định.

Hướng dẫn chung về trường hợp miễn cấp giấy phép xây dựng theo điểm g, khoản 2, Điều 43, Luật Xây dựng số 135/2025/QH15

Sau khi rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, Sở Xây dựng có ý kiến như sau:

3.1. Khái niệm về khu chức năng, khu vực phát triển đô thị được xác định trong quy hoạch chung thành phố; khu chức năng, khu dân cư nông thôn, khu vực phát triển đô thị được xác định trong quy hoạch chung đô thị thuộc tỉnh, thuộc thành phố, quy hoạch chung khu kinh tế, khu du lịch quốc gia; khu vực xây dựng được xác định trong quy hoạch chung xã; khu vực đã có quy chế quản lý kiến trúc được quy định như sau:

- Khoản 4 và khoản 5 Điều 2 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn ngày 26/11/2024 quy định: 

“4. Khu dân cư nông thôn là nơi cư trú tập trung của các hộ gia đình gắn kết với nhau trong sản xuất, sinh hoạt và các hoạt động xã hội khác trong phạm vi một khu vực nhất định ở nông thôn, được hình thành do điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội, điều kiện hạ tầng kỹ thuật và các yếu tố khác.

5. Khu chức năng là một khu vực tại đô thị, nông thôn gồm khu kinh tế, khu du lịch, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu nghiên cứu, đào tạo, khu thể dục thể thao, khu văn hóa, khu phức hợp y tế, khu đầu mối hạ tầng kỹ thuật và các khu vực phát triển theo chức năng khác được định hướng tại quy hoạch vùng hoặc quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch chung theo quy định của Luật này.”.

- Khoản 1 Điều 2 Nghị định 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ quy định:

“Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, một số từ ngữ được hiểu như sau:

1. Khu vực phát triển đô thị là một khu vực được xác định để đầu tư phát triển đô thị trong một giai đoạn nhất định. Khu vực phát triển đô thị bao gồm: Khu vực phát triển đô thị mới, khu vực phát triển đô thị mở rộng, khu vực cải tạo, khu vực bảo tồn, khu vực tái thiết đô thị, khu vực có chức năng chuyên biệt.

Khu vực phát triển đô thị có thể gồm một hoặc nhiều khu chức năng đô thị. Khu vực phát triển đô thị có thể thuộc địa giới hành chính của một hoặc nhiều tỉnh, thành phố. Khu vực phát triển đô thị có thể bao gồm một hoặc nhiều dự án đầu tư phát triển đô thị.

2. Khu vực phát triển đô thị mới là khu vực dự kiến hình thành một đô thị mới trong tương lai theo quy hoạch đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, được đầu tư xây dựng mới đồng bộ về hạ tầng đô thị.

3. Khu vực phát triển đô thị mở rộng là khu vực phát triển đô thị bao gồm cả khu vực đô thị hiện hữu và khu vực đô thị mới có sự kết nối đồng bộ về hạ tầng đô thị.
…”.

3.2. Căn cứ Điều 94 Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 ngày 10/12/2025 của Quốc Hội và quy định tại điểm g khoản 2 Điều 43, Luật Xây dựng năm 2025. Đề nghị UBND các xã, phường trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn khi thực hiện thủ tục cấp giấy phép xây dựng tại các UBND cấp xã, phường, cần rà soát, đối chiếu với quy hoạch tại khu vực, nếu địa điểm xây dựng công trình nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 07 tầng có tổng diện tích sàn xây dựng dưới 500 m2 và thuộc một trong các khu vực: khu chức năng, khu vực phát triển đô thị được xác định trong quy hoạch chung thành phố; khu chức năng, khu dân cư nông thôn, khu vực phát triển đô thị được xác định trong quy hoạch chung đô thị thuộc tỉnh, thuộc thành phố, quy hoạch chung khu kinh tế, khu du lịch quốc gia; khu vực xây dựng được xác định trong quy hoạch chung xã; khu vực đã có quy chế quản lý kiến trúc theo quy định tại điểm g khoản 2 Điều 43 Luật Xây dựng năm 2025 thì vẫn phải thực hiện thủ tục cấp giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật.
 

Câu hỏi của bạn đã được Cổng TTĐT chuyển đến cơ quan chức năng để xem xét, giải đáp trước ngày 03/4/2026.